Γιατί το ΠΑΣΟΚ βάζει «μπλόκο» στην άρση μονιμότητας στο δημόσιο

Πηγή: in.gr

Ιάσονας Σχινάς – Παπαδόπουλος

Πώς το ΠΑΣΟΚ βάζει «μπλόκο» στα κυβερνητικά σχέδια για τη συνταγματική αναθεώρηση για την άρση της μονιμότητας στο δημόσιο. Η επιχειρηματολογία, η μάχη του κέντρου και η αντιπρόταση.

Το «μπλόκο» από το ΠΑΣΟΚ στην αναθεώρηση του άρθρου 103 του Συντάγματος που αφορά την πολυσυζητημένη άρση της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να θεωρείται δεδομένο. Παρόλο που το Μέγαρο Μαξίμου φαίνεται πως επιχειρεί να ασκήσει πίεση στην αξιωματική αντιπολίτευση, καθώς γνωρίζει ότι υπάρχει ένα μειοψηφικό μεν, υπαρκτό δε, «κεντρογενές» τμήμα της βάσης του ΠΑΣΟΚ (αλλά και μερίδας στελεχών) που θα καλόβλεπε ένα τέτοιο μέτρο, στη Χαριλάου Τρικούπη δεν είναι διατεθειμένοι να ρίξουν γέφυρες προς την γαλάζια πλευρά. Άλλωστε, ο Νίκος Ανδρουλάκης αποφάσισε να συγκροτήσει επιτροπή για τη συνταγματική αναθεώρηση προκειμένου το κόμμα να καταθέσει τις δικές του προτάσεις.

Πάντως, η δήλωση που είχε κάνει προ ολίγου καιρού ο Κώστας Σκανδαλίδης περί άρσης της μονιμότητας των δημοσίων υπαλλήλων, είχε «κοστίσει» στο Κίνημα. Και μπορεί να υπάρχει μία εσωκομματική πτέρυγα, που να δείχνει διατεθειμένη να μπει σε αυτή τη συζήτηση, εντούτοις, οι αντιδράσεις της πασοκικής βάσης θα είναι συντριπτικές. Μάλιστα, μετά τη δήλωση Σκανδαλίδη, σύμφωνα με πληροφορίες, «έσπασαν» τα τηλέφωνα στα γραφεία του κόμματος, με τις αντιδράσεις μελών και φίλων του ΠΑΣΟΚ να είναι κάτι παραπάνω από έντονες.

Στελέχη της αξιωματικής αντιπολίτευσης εξέφρασαν την άποψη ότι ο Κυριάκος Μητσοτάκης δεν έχει «μετρήσει καλά» τις αντιδράσεις που μπορεί να δημιουργηθούν ακόμη και στη δική του παράταξη, καθώς η συγκεκριμένη πρόταση δεν αποκλείεται να εντείνει την ανασφάλεια σε κοινωνικές ομάδες στις οποίες η ΝΔ έχει ισχυρή εκλογική αναφορά.

Πρόταση «πυροτέχνημα»

Στη Χαριλάου Τρικούπη χαρακτηρίζουν την πρόταση του Κυριάκου Μητσοτάκη «πυροτέχνημα», υπογραμμίζοντας ότι καμία σοβαρή αλλαγή στη λειτουργία του δημοσίου δεν προϋποθέτει την άρση της μονιμότητας στο δημόσιο. Ο πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ μιλώντας στο mega και στην εκπομπή Live News έφερε μάλιστα ως παράδειγμα τη Γαλλία και τη Γερμανία. «Η μονιμότητα σε όλα τα υπόλοιπα ευρωπαϊκά κράτη, είναι για να περιφρουρεί τη νομιμότητα των αποφάσεων των υπαλλήλων, ώστε να μην είναι προϊόν πιέσεων. Η Γερμανία έχει τη μονιμότητα στο Σύνταγμα, η Γαλλία έχει τη μονιμότητα στους νόμους της και παρόλα αυτά έχουν από τις καλύτερες δημόσιες διοικήσεις» ανέφερε χαρακτηριστικά.

Βέβαια, υπάρχει και ένα ακόμη επιχείρημα που χρησιμοποιούν στο ΠΑΣΟΚ, «καρφώνοντας» την κυβέρνηση και εξηγώντας γιατί δεν πρόκειται να συναινέσουν στην πολιτική της. Η λέξη-κλειδί είναι η «υποκρίσια». Από τη Χαριλάου Τρικούπη υπενθυμίζουν ότι η ΝΔ βρίσκεται στο τιμόνι της χώρας εδώ και έξι χρόνια, νόμοι περί αξιολόγησης έρχονται και παρέρχονται και την ίδια ώρα το 80% τμηματαρχών και γενικών διευθυντών είναι κομματικές επιλογές. Μάλιστα, με καυστικό τρόπο διερωτώνται πώς είναι δυνατόν όταν οι αξιολογητές είναι κομματικές επιλογές, το υπόλοιπο σύστημα να αξιολογείται με διαφάνεια;

«Φαυλοκρατία και ρουσφέτι. Αυτό χαρακτηρίζει τη Νέα Δημοκρατία» καταλογίζουν στη γαλάζια παράταξη στελέχη του κόμματος. Οι ίδιες πηγές υπογραμμίζουμ ότι η πρόταση του Μεγάρου Μαξίμου γίνεται εκ του πονηρού και έχει ως  απώτερο στόχο «την περαιτέρω διαμόρφωση ενός μονοκομματικού κράτους, ακολουθώντας ακόμη και λογικές πογκρόμ».

Στο ίδιο μήκος κύματος, το «μότο» της στρατηγικής του ΠΑΣΟΚ θα κινείται στη λογική «δεν μπορεί να μιλά η ΝΔ για το δημόσιο με όλα αυτά που έχουν συμβεί». Ένα από τα επιχειρήματα που επιστρατεύεται είναι ότι η μονιμότητα -στο πλαίσιο των ευρωπαϊκών προτύπων- είναι αυτή που εξασφαλίζει τη συρρίκνωση των κομματικών παρεμβάσεων.

Ο 10λογος του ΠΑΣΟΚ για το κράτος

Στο ΠΑΣΟΚ λένε ότι καμία σοβαρή αλλαγή δεν προϋποθέτει άρση της μονιμότητας στο δημόσιο. Στον αντίποδα, θα προκρίνουν μία ριζική μεταρρύθμιση, επικαλούμενοι αντίστοιχα ευρωπαϊκά παραδείγματα. Π.χ. η επέκταση του χρόνου της δοκιμαστικής περιόδου για έναν δημόσιο υπάλληλο δεν προϋποθέτει αλλαγή στο Σύνταγμα. Πάντως, πρέπει να θεωρείται δεδομένο ότι η Χαριλάου Τρικούπη θα «οχυρωθεί» πίσω από το πρόγραμμα των 10 προτάσεων για τη δημόσια διοίκηση, που έχει παρουσιάσει ο πρώην υπουργός Σταύρος Μπένος. Υπάρχει η εκτίμηση ότι οι θέσεις του κόμματος αποτελούν ένα ουσιαστικό «οπλοστάσιο» στη φαρέτρα του κινήματος, που μπορεί να απαντήσει με πειστικό τρόπο στα κυβερνητικά σχέδια.

Υπενθυμίζεται ότι το σχέδιο του ΠΑΣΟΚ προβλέπει μεταξύ άλλων τα εξής:

Πλήρης και καθαρή αποσαφήνιση του ρόλου των τριών επιπέδων Διοίκησης: Υπουργεία – Περιφέρειες – Δήμοι.

Συνολικός επανασχεδιασμός του συστήματος εσόδων της περιφερειακής και τοπικής αυτοδιοίκησης με φορολογική αποκέντρωση και ενίσχυση της φορολογικής και οικονομικής αυτοδυναμίας τους.

Καθιέρωση καθολικού συστήματος εισροών – εκροών και παρακολούθηση των τριών ροών με ταυτόχρονη λειτουργία Δεικτών Αξιολόγησης σε όλα τα επίπεδα.

Καθιέρωση μέτρων αναβάθμισης του ανθρώπινου δυναμικού του δημοσίου.

Ανάδειξη από την Τοπική Αυτοδιοίκηση της ολιστικής φιλοσοφίας στο σχεδιασμό και την υλοποίηση των προγραμμάτων της.

Τρία Δίκτυα Ζωής (υγεία, πρόνοια, διοικητική εξυπηρέτηση).

Αναβάθμιση των ΚΕΠ σε υποκαταστήματα του κράτους

Εφαρμογή της αρχής της Νησιωτικότητας (με αναφορά και στις ορεινές περιοχές) που προβλέπεται στο άρθρο 101, παράγραφος 4 του Συντάγματος με την άμεση προώθηση και ψήφιση στη Βουλή της σχετικής εφαρμοστικής νομοθεσίας.

Επέκταση της Διαύγειας: Όλοι οι φορείς και οι εταιρείες που διαχειρίζονται δημόσιους πόρους να δημοσιεύουν τις αποφάσεις τους στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ.

Αξιοποίηση ανοικτών δεδομένων (ΔΙΑΥΓΕΙΑ) για την αποτελεσματική αξιολόγηση και βελτίωση των δημοσίων δράσεων.

Γιατί το ΠΑΣΟΚ βάζει «μπλόκο» στην άρση μονιμότητας στο δημόσιο